科技日报记者 马爱平
9月11日，国新办举行新闻发布会，农业乡村部副部长于康震和国家开展变革委、财政部、天然资源部、生态环境部、国家商场监管总局有关负责人介绍安稳生猪出产、保证商场供应有关状况，并答记者问。
“上一年4月份以来，受‘猪周期’下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些当地不妥行政干涉的影响，我国生猪产能继续下滑，本年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。”9月11日，在国新办的新闻发布会上，农业乡村部副部长于康震说。
发布会现场
近来，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于安稳生猪出产促进转型晋级的定见》，提出了当时和往后一个时期安稳生猪出产促进转型晋级的思路、方针和方针办法。
于康震表明，《定见》以保证猪肉根本自给为方针，强化职责执行，加大方针扶持，加强科技支撑，推进构建出产高效、资源节省、环境友好、布局合理、产销和谐的生猪工业高质量开展新格局，为往后一个时期我国生猪工业开展供应了根本遵从。
怎么处理老百姓的吃肉问题
我国是生猪出产和消费大国，生猪的饲养量约占全球一半，猪肉在居民肉类消费结构中的占比高达62.7%。
《定见》提出了猪肉自给率、饲养规划化率和规划饲养场（户）粪污归纳使用率三方面量化方针。榜首次提出省负总责的总要求，着重各省（区、市）人民政府对本区域安稳生猪出产、保证商场供应作业负总责，首要负责人是榜首职责人。
“《定见》提出，猪肉自给率的方针坚持在95%左右，这是从全国而言的。2018年，我国猪肉产值是5403万吨，全球猪肉总出口量约800万吨，也便是说可供国际商场买卖的量约800万吨，这个量与国内的5400多万吨的猪肉总产值比较，还不到国内猪肉产值的15%。”于康震说。
这几年我国猪肉进口整体是坚持一个增加的气势，即使是最高年份的进口猪肉量占国内猪肉产值的比重也便是2%左右。
“从数据能够看出，处理我国老百姓吃肉的问题，必须坚持安身国内根本自给的方针。这便是为什么咱们提出了95%的自给率方针。这是《定见》里一个重要的亮点。”于康震说。
捉住生猪转型晋级要害薄弱环节
饲养业是关乎国计民生的重要工业，猪肉是我国大多数居民最首要的肉食物。安稳生猪出产，保证猪肉供应，事关“三农”开展、群众生活和经济社会开展全局。
《定见》既安身当时，环绕安稳康复生猪出产，着力保证商场供应，提出了六方面详细方针办法；又着眼久远，环绕加速生猪工业转型晋级，进步归纳出产才干，提出了加速构建现代饲养系统、完善疫病防控系统和健全现代生猪流转系统三大系统，从加大金融方针支撑、保证生猪饲养用地、强化法治保证三个方面供应方针保证。
“《定见》的出台，为生猪稳产保供供应了有力保证，为现代生猪工业加速转型晋级指明晰方向和途径，关于推进生猪工业高质量开展、全面进步猪肉供应保证才干具有严重的现实意义和深远的历史意义。”于康震说。
生猪出产开展长时间遭到借款难、用地难和粪污办理难多种要素的限制。
《定见》清晰要求，探究将土地经营权、饲养圈舍、大型饲养机械等归入抵质押物规模，保证饲养用地需求，标准禁养区划定和办理等等。
“《定见》还进一步清晰了详细的项目支撑，比方施行良种补助项目，将契合条件的非畜牧大县归入粪污资源化使用项目的施行规模，进步育肥猪和能繁母猪稳妥的保额等等。这些方针项目捉住了生猪转型晋级的要害薄弱环节，必将进一步助推生猪出产向高质量开展跨进。”于康震说。
而关于猪肉为何提价？何时才干降价？这些群众最关怀的民生问题在此次发布会上相关部委的官员也做出了清晰回应。
猪肉为啥提价？
于康震解说称，上一年4月份以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些当地不妥行政干涉影响，我国生猪产能继续下滑，本年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。
他说，现在生猪出产显着下滑，猪肉商场的供应偏紧，直接原因便是生猪产能下降了，猪少了，导致供应偏紧、价格上涨。
少了多少呢？农业乡村部对400个县定点监测，显现7月份生猪存栏环比下降9.4%，同比下降了32.2%。其间，能繁母猪是决议生猪出产才干的一个要害方针，能繁母猪存栏环比下降了8.9%，同比下降了31.9%。
有没有奇货可居、勾结提价？
商场监管总局价监竞赛局负责人陈志江说，近一段时间以来，生猪和猪肉价格有较大起伏上涨，可是商场价格次序整体上来看仍是比较安稳的。到现在为止，没有发现奇货可居、勾结提价等状况。
如果有了怎么办？陈志江说，对分布提价信息、勾结提价、奇货可居等价格违法行为，咱们发现一同，查办一同，陈述一同，绝不姑息。
怎么保证困难群众生活？
国家发改委价格司有关负责人彭绍宗说，在食物价格特别是猪肉价格有必定起伏上涨的状况下，为了保证困难群众根本生活不受影响，及时辅导当地严格执行社会救助和保证标准与物价上涨挂钩的联动机制。
到现在，各地累计发放价格暂时补助32.3亿元，惠及困难群众到达1.29亿人次。
猪肉何时降价？
近来，《国务院办公厅关于安稳生猪出产促进转型晋级的定见》印发，从促进出产、加速康复、标准禁养区划定和办理，保证种猪、仔猪及生猪产品有序调运，继续加强非洲猪瘟防控，加强生猪产销监测，完善商场调控机制等6个方面提出了详细的办法要求，相关部分都出台了有针对性的扶持方针。
于康震说，这些方针办法的落地，将对调集饲养场户的积极性、促进增养补栏和保证猪肉商场的供应起到有力的推进效果。等这些方针收效今后，平复猪肉价格便是必定的成果了。
至于猪肉价格何时能降下来，于康震在国新办发布会后回应中新网记者称：“咱们尽力吧！奔着降价的方针，共同尽力。”
