导读
为处理困扰贵州、云南等西部省份贫穷乡村的养分不良问题，财务支持下的养分包项目已出台多年，却屡经风云
为处理困扰贵州、云南等西部省份贫穷乡村的养分不良问题，财务支持下的养分包项目已出台多年，却屡经风云。图为2019年9月12日，贵州铜仁市万山区黄道侗族乡中心完小三年级的同学在食堂里吃“养分午饭”。
文|记者 赵宁 实习记者 陈芷楠
淡淡乳黄色的粉末，一包12克，一盒30包。每天一包化在水中或掺入米饭、辅食，就成为中西部贫穷地区乡村中6个月到2岁之间孩子防止发作养分不良的重要保障。
这一国家支持下的“贫穷地区儿童养分改进项目”已发动近8年。养分包的主要成分是豆粉，由地方政府免费发放，内含的蛋白质，以及增加的铁、钙、锌、B族维生素、维生素D、叶酸等，供给了儿童需求的超越65%的根本养分素。
2019年10月，云南镇沅县振太镇曝出养分包蜕变风云。一些家长发现牙牙学语的孩子忽然不爱吃养分包了，翻开包装靠近查看，本是豆奶香味的粉末宣布蜕变的异味。
异味何来
吴女士介绍，孩子满6个月时，每月能够去镇上人口和计划生育服务站免费领一盒养分包。后来，包装从长条形换成方形后，孩子就不爱吃了。
据业内人士介绍，养分包方形小包装和长条形不同，前者无法完结充氮工艺，含氧量往往超支。2019年9月，《消费日报》曾对七星关区发放的美天佳养分包A1908002批次进行过第三方检测，成果显现氧含量为6.92%，超越国家卫健委2018年有关文件中辅导的3%残氧含量规范。与吴女士同镇的梁女士家养分包正是这一批号。
刘扬称，早前几年，发放到婴幼儿家庭的养分包也呈现过被称为哈喇味的异味。这源于养分包配方中富含脂肪的豆粉发作氧化，当包装内残氧量操控不其时，就会加快氧化。氧化进程继续到必定时刻，养分包就会呈现气味和口感异常，婴幼儿不爱吃。“孩子不喜欢吃还谈什么养分？”刘扬说。
投标疑云
2019年4月和10月，贵州别离发动“2018年贫穷地区儿童养分改进项目”、“2019年贫穷地区儿童养分改进项目”投标，投标总金额超越2亿元。
在异味问题迸发的一起，美天佳两次高价中标贵州养分包项目。此外广东一家人食物有限公司（下称一家人）中标价格也独占鳌头，两次的单盒报价均为参加企业中最高，乃至是报价最低者的一倍。
2019年4月，贵州省“2018年贫穷地区儿童养分改进项目”公示，一家人中标金额4330万元，每盒单价18.30元，合0.61元/袋。美天佳中标3332.70万元，每盒单价15.90元，合0.53元/袋，报价仅次于一家人。另三家投标企业报价均低于一家人和美天佳：天添爱合0.395元/袋；全标合0.368元/袋；福格森合0.393元/袋。
调整规矩
重重质疑指向投标文件的规矩改变。2018年末，贵州省卫健委新领导班子就任后，贵州省 “2018年贫穷地区儿童养分改进项目”投标文件曾前后阅历两次调整。
2019年3月发布的修正版别中，要害技术参数要求低于第一版，还有部分技术参数规范显着宽松于国家卫健委的辅导文件。有参加投标的养分包企业质疑，这些更改项为美天佳和一家人中标开了绿色通道。
修正版别中删去了对投标企业是否具有有资质的第三方组织确定的检测才能的点评。这一检测才能对调查企业本身把关养分包质量至关重要。有养分包出产企业质疑，这项点评删去后，美天佳和一家人该项得分能够容易满意。该项点评的删去也被指放松了养分包的质量把关。
怎么防备养分包监管缝隙
高价中标，实践供货养分包却堕入质量争议，贵州省养分包质量把关被指在投标和履约环节存在层层缝隙。
吴小明介绍，收购人要收购契合规范要求的养分包，首先要清晰收购需求。收购需求应当合法合规、科学合理、完好清晰。
“养分包是民生收购项目，是特别膳食食物，受众集体为婴幼儿。”吴小明说，考虑到项目的特别性，为确保质量，国家项目办卫健委提出了养分包投标的辅导定见，提出了根本要求。各省收购人能够再一次进行挑选参阅，有些规范要求能够灵敏，但要确保收购质量。
